Цифровая трансформация социально-экономического пространства ЕАЭС и пандемия коронавируса

В сборнике материалов шестнадцатой международной весенней научной конференции «Социально-гуманитарные науки и практики в XXI веке: человек и общество в меняющемся мире», проведенной Поволжским государственным технологическим университетом (ВОЛГАТЕХ) и ПГТУ в мае 2020 года, напечатана статья Олега Гурова «Цифровая трансформация социально-экономического пространства ЕАЭС и пандемия коронавируса».

Текст статьи можно скачать тут:

https://dataethics.ru/wp-content/uploads/2020/07/Гуров_ЕАЭС_цифровизация_коронакризис.pdf

Для цитирования, пожалуйста, используйте следующую ссылку:

Гуров О.Н. Цифровая трансформация социально-экономического пространства ЕАЭС и пандемия коронавируса // Социально-гуманитарные науки и практики в XXI веке: человек и общество в меняющемся мире: материалы шестнадцатой международной весенней научной конференции / под общей редакцией профессора В. П. Шалаева. — Йошкар-Ола: Поволжский государственный технологический университет, 2020. — С. 25-33.

Также полный текст статьи представлен ниже.

О.Н. Гуров

Институт философии РАН, Москва; ИОМ РАНХИГС, Москва

O.N. Gurov

RAS Institute of Philosophy, Moscow; IOM RANEPA, Moscow

ЦИФРОВАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА ЕАЭС И ПАНДЕМИЯ КОРОНАВИРУСА

Digital transformation of EAEU socio-economic area and coronavirus pandemic

Аннотация

Пандемия коронавируса заставила человечество обратить внимание на то, что чем более высокого уровня достигают технологии, тем опаснее риски и угрозы цивилизации, и тем важнее становится гуманитарная составляющая в качестве главной ценности. Коронакризис обострил давно назревшие комплексные проблемы социально-экономической сферы всего мира. В статье на примере текущей ситуации в России и ЕАЭС разбираются некоторые острые вопросы социально-экономического развития и обозначаются возможные направления выхода из кризиса, обусловленные фокусом на доверие, сотрудничество и этический контроль.

Аbstract

Сoronavirus pandemic made mankind pay attention to the fact that the higher level of technology, more dangerous are the risks for survival of civilization, and more important the humanitarian component becomes as main value. Coronacrisis aggravated long overdue complex problems of the whole world socio-economic sphere. By example of current situation in Russia and the EAEU, the article discusses some pressing issues of socio-economic development and identifies possible ways out of the crisis, with focus on trust, cooperation and ethical control.

Ключевые слова коронавирус, кризис, пандемия, коронакризис, доверие, этический контроль, цифровая трансформация, COVID-19

Key Words coronavirus, crisis, pandemic, coronacrisis, trust, ethical control, digital transformation, COVID-19

В условиях пандемии коронавируса и избытка противоречивой и зачастую некачественной информации о происходящих событиях, представляется важным в рамках междисциплинарного дискурса качественно осмыслить социально-экономическую ситуацию в России и ЕАЭС. Для этого, как для любой современной комплексной задачи, требуется совместная работа ученых, представляющих гуманитарные и точные науки, политиков и предпринимателей. Также необходимо вовлечение всего общества в выстраивание новой картины мира, поскольку существующая система социально-экономических отношений продемонстрировала свою уязвимость и слабую жизнеспособность. 

Новая парадигма формируется здесь и сейчас, с нашим участием или без, и какими смыслами она окажется наполненной, зависит от того, насколько мы сможем осознать цели, к которым следует стремиться, и как мы договоримся о согласованном движении в сторону благополучного и стабильного будущего. Это не так просто, ведь социально-экономические вызовы, стоящие перед обществом сегодня, появились не вчера. Пандемия коронавируса лишь максимально обострила все существующие противоречия и продемонстрировала невозможность дальнейшего развития без кардинальной коррекции стратегии, показала непригодность того образа жизни, которого мы придерживались в последние десятилетия. 

Существующие проблемы можно разделить на несколько групп. Обратим внимание на вызовы, стоящие перед правовой системой, гражданским обществом и бизнесом в текущих условиях, и также пути защиты и перспективы развития в сложившейся ситуации. Сегодня важно искать новые системные подходы в решении проблем, стоящих перед обществом и государством. Более того, перспективы развития уходят на второй план по сравнению с необходимостью достижения стабильности. Риски высокого уровня безработицы, переход бизнеса в онлайн, необходимость реформирования систем здравоохранения и образования, требуют активного участия всех заинтересованных участников общественных процессов в качественном обновлении системы.

Говоря о правовом поле, сейчас важно проанализировать приемлемые ограничения свободы в чрезвычайных условиях – мы получили большой объем эмпирического материала для исследования и установления таких критериев допустимости, как соразмерность и пропорциональность. С точки зрения социального блага, государство должно незамедлительно обеспечить снятие ограничений после завершения мероприятий, направленных на сдерживание вируса. При этом важно провести различия общего и частного порядка, в частности, необходимо составить список категорий граждан с особыми потребностями, в отношении которых должны действовать особые правила.

Отметим, что во время коронакризиса мы столкнулись с кардинальной новыми явлениями, которые адекватно не регулируются законодательством. Например, в период локдауна работодатели были вынуждены массово переводить сотрудников на онлайн формат работы, и общество столкнулось с нехваткой практики, в том числе судебной[1]. Стандартные трудовые договоры, как правило, не предусматривают возможности выполнения работы дистанционно. Одним из возможных решений может быть расширительное толкование и применение ст. 72.2 ТК РФ (временный перевод на другую работы сроком до 1 месяца в случае, если отсутствует согласие работника). Однако необходим пересмотр более глубоких оснований трудовых отношений с участием государства, бизнес-сообщества и гражданского общества[4].

Обратим внимание и на то, какое влияние оказывает коронавирус на договорные отношения: с точки зрения форс-мажорных обстоятельств, коронавирус де факто не является обстоятельством, препятствующим исполнению обязательств. Условием освобождения от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательства является наличие прямой причинно-следственной связи между форс-мажорным обстоятельством и невозможностью исполнить обязательство – например, запрет на экспорт/импорт свинины, введенный из-за начавшейся эпидемии африканской чумы свиней. Судебная практика свидетельствует о крайне ограниченном применении судами доктрины форс-мажора и доктрины существенных изменений обстоятельств. Безусловно, необходимо переосмысление данной позиции, чтобы общество могло выживать и развиваться в условиях, когда неопределенность становится главенствующим фактором.

В рамках развития ЕАЭС мы должны отметить несоответствие правовой базы различных государств. В каждой стране существуют свои национальные требования, свои национальные нормативные акты, которые на сегодняшний день ещё не прошли гармонизацию между странами ЕАЭС, и в условиях пандемии это становится еще более  актуальной задачей, решение которой критично для развития сотрудничества в непростых условиях.

Ограничения, которые наложены на все общество в ходе борьбы с пандемией, стимулировали развитие  цифровых технологий, и фактом является то, что они успешно прошли проверку. Говоря о дистанционном образовании, вспомним, что ранее это  было отдельное направление, альтернативное офлайну. Сегодня мы видим, что изменения происходят в явочном порядке. При очевидности существенных и даже критических минусов, нам необходим гибкий подход, подразумевающий, что регулирование будет осуществляться не через неповоротливые федеральные законы, а через подзаконные акты, которые позволят оперативно регулировать применение цифровых технологий в образовании таким образом, чтобы создавать дополнительную ценность и качество, а не плодить сущности, прикрываясь эрзацем очного образования. Актуальность внимания к образовательной сфере обусловлена и тем, что независимо от пандемии, система образования является одной из стратегически важнейших среди сферы услуг. После выхода из коронакризиса, по всей видимости, конкуренция ВУЗов на международном рынке образовательных услуг существенно возрастёт. Для продвинутых ВУЗов это станет инструментом международной экспансии, благодаря которой студенты из разных стран смогут дистанционно получать образование в таких ВУЗах, которые ранее считались недоступными. Мы столкнемся с международным экспортом перспективных образовательных моделей, которые будут привлекать и активно вовлекать талантливых абитуриентов. В результате в ближайшее время будет дано ускорению формированию нового образа мышления. При этом многие ВУЗы могут быть потеснены на рынке образовательных услуг, в том числе, на внутреннем рынке ЕАЭС из-за консервативного подхода к образованию.

Одна из самых чувствительных сфер, затронутых воздействием вируса – рынок труда. По данным Международной организации труда под угрозой увольнения находятся при оптимистическом сценарии 5,3 млн. человек, а при пессимистическом – около 25 млн. человек[5]. Риски безработицы и необходимость качественного анализа и перестройки всех систем являются насущной необходимостью. Текущие проблемы на рынке труда являются логичным и очевидным результатом осуществляемой в мире цифровой трансформации во всех сферах жизни. Это пример того, как пандемия обострила и довела до критического состояния конкретную ситуацию, но не создала проблему на пустом месте. Сейчас стоит задача оперативно перестроиться и найти решения для выживания и развития. Положительным фактором является то, что Россия – один из лидеров в мире по числу пользователей Интернета и это может использоваться как возможность для поиска эффективных решений и даже конкурентных преимуществ[2]. Россия должна выступать в качестве флагмана и ролевой модели для партнеров по ЕАЭС в этом направлении. 

Социально-экономические последствия пандемии на рынке труда не заставят себя ждать. С начала карантина крупные компании с большим штатом сотрудников начали рассматривать новые сегменты, подходящие для оперативного переориентирования своих сотрудников. Во время самоизоляции стали пользоваться спросом такие виды бизнеса, как доставка товаров и работа на складах, где происходит комплектование заказов для интернет-магазинов. В наибольшей степени пострадали индустрия красоты и медицина. В это же время в отраслях, имеющих непосредственное отношение к поддержке бизнеса в Интернете, наблюдается недостаток квалифицированных кадров. В ближайшей перспективе будет наблюдаться высокая конкуренция как между компаниями и бизнесом, которые смогли удержаться на плаву, так и между людьми, которые будут искать себе работу. Не секрет, что в трудовой сфере в последние годы наблюдается две последовательные тенденции: повсеместная автоматизация процессов и, следовательно, потеря актуальности многих трудовых функций. В этих условиях специалисты, способные выполнять различные смежные задачи, будут крайне востребованы на рынке труда, прогнозируется спрос на специалистов, готовых переучиваться и подстраиваться под требования технологий. При этом возможности работы на удаленном доступе позволят профессионалам из разных регионов зарабатывать, сохраняя автономность. В перспективе сохранится живое человеческое общение как вид деятельности, его ценность и конкурентное преимущество. Происходящие события буквально на глазах трансформируют не только рынок занятости, но и саму структуру трудовых отношений, качество труда. Это еще больше повышает актуальность сферы образования, поскольку развивается тенденция «образования через всю жизнь».

Основываясь на результатах исследований, проведенных в конце марта в России компанией IPSOS, можно сделать вывод, что пандемия воспринимается большинством россиян как один из составных элементов кризисной ситуации, включающей также повышение курса доллара и сложную ситуацию на нефтяном рынке[9]. В целом текущая ситуация воспринимается как наиболее сложная за последние 10 лет, но при этом ожидания на перспективу положительные, существует надежда на улучшение ситуации по окончании карантина и самоизоляции.

При этом социально-экономическая ситуация во многом зависит от самого общества, от ожиданий и надежд граждан. В этих условиях важно, как будет трансформироваться сфера бизнеса.  Очевидно, что в результате самоизоляции и «управляемой комы» многих сфер бизнеса, структура компаний будет еще больше меняться в сторону сокращения расходов и оптимизации операционных моделей. Но кроме этого, мы можем ожидать и социально-ориентированные изменения: мы видим, как формируются более тесные связи между компаниями и их клиентами, вплоть до оказания взаимной поддержки в сложных условиях. Главенство взаимопомощи, доверия и диалога между субъектами экономических отношений представлялось нонсенсом для парадигмы капиталистического мышления в прошлом. А сегодня движение в эту сторону рождает общую надежду на преодоление кризисной ситуации. Взаимные поддержка и доверие могут стать фундаментом качественной трансформации социально-экономического ландшафта.

Более того, новая парадигма – необходимое решение для выхода из тяжелого положения, в котором оказалось общество. По данным J.P. Morgan, малый бизнес, деятельность которого фактически парализована, в среднем не может выжить более 15 дней[7]. В связи с этим при текущей ситуации происходит массовое банкротство предприятий различных секторов экономики. Снижаются возможности потребителей, ожидается рост дебиторской задолженности. В нашей стране главной проблемой является отсутствие инструмента для закрытия бизнеса и для его быстрого перезапуска с чистого листа в ситуации коллапса. Разработка и внедрение подобного механизма позволит преодолеть негативные явления и создать условия для дальнейшего социально-экономического развития.

Пандемия COVID-19 – не просто повод, а насущная необходимость исследовать сферы, которые относятся и к экономике, и к культуре повседневности. Люди оказались в новых, непривычных условиях, и можно предположить, что последствия пандемии существенно повлияют на изменение образа жизни человека. Как мы отметили, коронакризис дал мощный импульс развитию цифровых технологий во многих областях экономики, сфера недвижимости – не исключение. На примере этой индустрии становится понятным, что сейчас задача стоит переосмыслить и дать новое актуальное значение основам всей сферы: качественно меняется сам объект отрасли: физическое дистанцирование резко изменило среду обитания человека, порядок его взаимодействия с пространством и другими людьми. Моментально и, наверное, впервые в современной памяти, вспышка инфекции привела к резкому снижению спроса сразу на многие виды недвижимости. Будет ли эта тенденция обратимой, большой вопрос.

Разносторонние угрозы пандемии заставляют ускорить внедрение качественно новых стандартов недвижимости, в основе которых современная информационно-телекоммуникационная инфраструктура, решающая многочисленные задачи, начиная от требований здоровья и безопасности, и заканчивая обеспечением беспрерывной коммуникации и онлайн-сервисами. В условиях карантина критически важно обеспечить эффективные коммуникации между всеми заинтересованными сторонами, такими как арендаторы и клиенты, жильцы и управляющая компания. Сегодня это становится возможным только с использованием цифровых технологий.

Нужно учитывать, что в перспективе могут кардинально измениться и назначение объектов недвижимости. Актуальной становится дифференциация опыта. По словам директора бизнес-отеля «Бородино» А. Макаова, в гостиничной сфере, парализованной карантином, идет неотложный поиск новых форм развития. Среди перспективных идей рассматривается специализация на проведении гибридных, совмещающих онлайн и офлайн, мероприятий. И то, чем ранее занималось телевидение, может превратиться в бизнес для менеджеров, которые управляют отелями[6]. Это предположение подтверждает представленные выше прогнозы о трансформации рынка труда.

В период карантина на рынке недвижимости было зафиксировано увеличение интереса к продажам квартир в дистанционном режиме. В перспективе развитие рынка недвижимости и после окончания пандемии будет направлено на увеличение объемов удаленных консультаций клиентов и на рост онлайн продаж. Это не произойдет прямо завтра, но направление поступательного движения очевидно. Модели удаленного взаимодействия будут совершенствоваться и распространяться, несмотря на то, что все это не очень просто как для бизнеса, так и для самих клиентов: есть определенная специфика, объясняющая, почему ранее это направление сопротивлялось цифровизации.  В отличие от других отраслей бизнеса, где удаленные коммуникации с клиентами давно заставили полностью пересмотреть систему клиентских отношений, цикл продажи в недвижимости является, как правило, длительным и сложным, а чек – высоким. Технически организовать дистанционные переговоры и показ несложно. Вопросы документооборота также решаемы. Но само заключение сделки – это уже вопрос доверия. И перспектива изменения привычной практики непосредственно опирается на то, насколько покупатель оказывается готовым к доверительным коммуникациям такого рода. Мы снова сталкиваемся с категорией доверия как вектором развития целой отрасли. 

В условиях повышенного риска главной задачей является обеспечение безопасности и защита здоровья людей. Время легкомыслия прошло. После завершения коронакризиса эти требования будут и дальше предъявляться как первоочередные к игрокам рынка недвижимости. Поэтому организация качественной коммуникации на основе цифровых технологий с клиентами на всех этапах взаимодействия – насущная необходимость. Это позволит удовлетворять потребности клиентов, зарабатывать и поддерживать их доверие и лояльность, и тем самым создавать источники дохода на будущем рынке.

Поднятые выше вопросы являются важными не только для нашей страны, но затрагивают и сферу международного сотрудничества. Что касается социально-экономических отношений в рамках ЕАЭС, то традиционно связь России и других членов ЕАЭС базировалась на общей истории и связи культур. Сейчас же мы выстраиваем отношения нового качества, основанные на использовании цифровых технологий.

Для ЕАЭС цифровые технологии – один из главных факторов для формирования единого экономического и культурного пространства, создания общей инфраструктуры и шире — цифрового электронного пространства, который позволит убрать лишних посредников и препятствия, а также многие ограничения[8].

Пословица говорит: «Где дружба прочна, там хорошо идут дела». Поэтому для развития ЕАЭС в условиях новых вызовов необходима реализация комплекса совместных мероприятий, направленных на формирование цифровых активов и оцифровки товаров и услуг Евразийского экономического союза, развитие цифровых трансграничных услуг, увеличение доли услуг товаров в товарообороте Союза, развитие инфраструктуры цифровой торговли и стимулирование экспорта товаров и услуг в третьи страны[3].

Эти мероприятия позволят автоматизировать цепочки поставок от производителя до конечного потребителя, что ознаменует переход от традиционной офлайн-торговли к созданию и интеграции цифровых экосистем. Успех данного проекта позволит решить структурные проблемы существующих моделей регулирования экономических отношений, проблема которых в том, что они заточены на обслуживание исключительно традиционной экономики, и большая часть процессов цифровой экономики просто ускользает. Как мы писали ранее, меняется сама философия экономических отношений, трансформируется система отношений между бизнесом и потребителем, а также структура потребления. Везде потребитель начинает ценить знание о жизненном цикле продукта. При этом стирается граница между товаром и услугой, и все большая доля добавленной стоимости товара создается посредством покупки сопутствующих услуг, приобретаемых с товаром, либо получаемых при последующем использовании.

В этом отношении главной целью Союза является создание единой экосистемы, объединяющей множество платформ, которые предоставляют различные услуги и возможности для взаимодействия. Это путь к тому, чтобы занять свое собственное место в глобальном конкурентном пространстве, а не стать частью чужой экосистемы. Экономика неразрывно связана с культурой, и в данном случае мы говорим о важности этой деятельности также для сохранения собственной идентичности. Цифровая экономика – это всегда экономика масштаба, а масштабирование требует больших ресурсов, особой компетенции, поддержки регуляторов, как административных, так и нормативно-финансовых. Именно поэтому необходимо найти решение всем вопросам, поднятым выше. Создание цифровой экосистемы на базе стран-участников ЕАЭС может повысить общую конкурентоспособность и стать точкой притяжения для партнеров по всему евразийскому континенту для создания жизнеспособного и перспективного социально-экономического пространства. 

Проведенный анализ позволяет сделать следующие выводы, которые могут служить базой дальнейших дисциплинарных исследований социально-экономической ситуации в России и ЕАЭС в контексте коронакризиса:

1. С юридической точки зрения необходимо проанализировать пропорциональность устанавливаемых ограничений в условиях распространением инфекции COVID-19. Следует проработать механизмы контроля снятия ограничений после завершения мероприятий, направленных на сдерживание вируса. Необходимо создание правовой базы и базы юридической практики, касающейся регулирования острых вопросов, таких как незапланированный массовый перевод работников на дистанционную форму работы и др.

2. Дистанционная форма обучения в целом снижает качество получаемого образования, поскольку культура такого образования еще находится в стадии формировании. Необходимо формирование политики и практики дистанционного образования для формирования конкурентных преимуществ.

3. Перед многими сферами бизнеса в нынешних условиях стоит необходимость качественной перестройки, что во многих случаях представляется крайне сложной задачей. В связи с этим прогнозируется высокий риск банкротств, особенно для малого и среднего бизнеса.

4. Необходимо осмысление того, что человеческое общение, доверие и сотрудничества становятся главным вектором социально-экономического развития и конкурентным преимуществом.

5. Требуется новый подход к знаниям и навыкам для специалистов. Сотрудники, способные выполнять различные смежные задачи, будут крайне востребованы на рынке труда. При этом возможности работы на удаленном доступе позволят профессионалам из разных регионов страны зарабатывать, сохраняя автономность. Прогнозируется спрос на специалистов, готовых переучиваться и подстраиваться под требования технологий.

6. Более высокий уровень клиентоориентированности бизнеса, а также развитие культуры взаимопомощи, позволят преодолеть негативные последствия, вызванные кризисом.

7. Для преодоления проблем в масштабе ЕАЭС и создания условий для совместного благополучного развития необходимо создание экосистемы на базе государств-участников, что позволит создать единое жизнеспособное и перспективное социально-экономическое пространство.

Литература:

  1. «Вынужденный карантин»: новый вызов для судебной системы // ПРАВО.РУ URL: https://pravo.ru/story/219624/?desc_search= (дата обращения: 16/05/2020).
  2. АНАЛИТИЧЕСКИЙ ДОКЛАД РОССИЯ В МЕЖДУНАРОДНЫХ РЕЙТИНГАХ / Е. И. Аксенова, Д. Н. Ахаев, П. И. Ананченкова и др. — МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ М. В. ЛОМОНОСОВА г. Москва, 2019. — 660с.
  3. Доклад о развитии цифровой (интернет) торговли ЕАЭС. — Москва: Евразийская экономическая Комиссия, 2019 г. – 20c.
  4. Закон Российской Федерации «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 № 197-ФЗ // Российская газета. 2020 г.  № 92 (8146).
  5. МОТ спрогнозировала потерю 25 миллионов рабочих мест в мире // РИА НОВОСТИ URL: https://ria.ru/20200318/1568801428.html (дата обращения: 16.05.2020).
  6. Отчет о мероприятии «Влияние пандемии на развитие рынка труда» // DATAETHICS.RU Исследования и дискуссионная площадка URL: https://dataethics.ru/2020/04/11/labor-market-conf-report (дата обращения: 16.05.2020).
  7. Отчет о мероприятии «Коронавирус и бизнес: кто кого?» // DATAETHICS.RU Исследования и дискуссионная площадка URL: https://dataethics.ru/2020/04/17/corona-battle-conf/ (дата обращения: 16.05.2020).
  8. Решение Высшего Евразийского экономического совета «Об основных направлениях реализации цифровой повестки Евразийского экономического союза до 2025 года» от 11.10.2017 № 12 // http://www. eurasiancommission.org/ru/act/integr.
  9. Google и Ipsos рассказали, как изменилось потребительское поведение россиян в апреле 2020 года // COSSA.RU URL: https://www.cossa.ru/news/264637/ (дата обращения: 16.05.2020).

Авторская справка: ГУРОВ Олег Николаевич, МBА, соискатель на степень кандидата философских наук, Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт философии Российской академии наук, г. Москва, Россия. Преподаватель, Институт отраслевого менеджмента Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации,Москва, Россия. E-mail: gurov-on@ranepa.ru

Author’s Bio: GUROV Oleg Nicolaevich, MBA, applicant for PhD in Philosophy, Institute of Philosophy, Russian Academy of Sciences, Moscow, Russian Federation. Lecturer, Institute of Industrial Management of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Moscow, Russian Federation. E-mail: gurov-on@ranepa.ru

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *